本文摘要：讯（西安报业全媒体记者任娜）1月7日下午，记者从省教育厅得知，我省学前教育深化改革规范发展实行意见揭晓。

讯（西安报业全媒体记者任娜）1月7日下午，记者从省教育厅得知，我省学前教育深化改革规范发展实行意见揭晓。具体到2020年，全省幼儿园三年毛入园率超过90%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占到比）超过80%，公办园和公办园在园幼儿占到比应以超过总数的50%。实施教师资格管理制度与定期登记制度。

　　到2020年分层分类培训幼儿园园长、教师不少于10万人　　实行意见目标具体，我省将完备普惠性幼儿园生均公用经费补助金标准；创建成本承担机制，完善动态调整机制；部分民办园过度逐利问题有效地解决问题；民办园分类注册管理全面完成。　　到2020年，分层分类培训幼儿园园长、教师不少于10万人。以本专科为主体的幼儿园教师培育体系基本构成。

学前教育质量评估监测体系基本创建。　　到2035年，全面普及幼儿园三年教育，构成完备的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系。

　　希望反对街道、村集体、有实力的国有企事业单位尤其是低校办公办园　　建构以普惠性资源为主体的办园体系，极力挽回部分地方民办园收费过低的现象。以县为单位把普惠性幼儿园建设规划划入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。

　　充分发挥公办园健基本、鸣底线、引导方向、入手收费的主渠道起到。公办园资源严重不足的城镇地区，通过新建、扩建等方式，追加一批公办园。希望反对街道、村集体、有实力的国有企事业单位，尤其是普通高等学校举行公办园，在为本单位职工子女入园获取便捷的同时，为社会获取普惠性服务。

　　设施幼儿园与首期建设的居民住宅区实时规划、设计、建设等　　大力扶植民办园获取普惠性服务，规范营利性民办园发展。2020年，各级政府更进一步完备普惠性民办园确认标准、补助金标准、补助金方式及扶植政策，大幅确认一批普惠性民办园并审批，将获取普惠性学位数量和办园质量作为奖补和反对的重要依据。

　　对城镇小区设施幼儿园展开专项管理，作好设施幼儿园规划、土地出让、园舍设计建设、竣工验收、接管、办园等环节的监督管理。各级政府要将设施幼儿园划入公共管理和公共服务设施建设规划，保证设施幼儿园与首期建设的居民住宅区实时规划、实时设计、实时建设、实时竣工验收、实时交付使用。

　　城镇小区设施幼儿园由当地政府统筹安排，办报公办园或委托办报普惠性民办园，不得办报营利性幼儿园。办报公办园的，市、县（区）政府及有关部门要按涉及规定配有教职工，作好实施省定生均公用经费财政拨款标准、事业单位法人注册等工作。委托办报普惠性民办园的，要强化对普惠实质及质量方面的动态监管，对于不合格的普惠性民办园要限期排查，排查不做到的，由当地政府新的委托举行成普惠性民办园。

　　不准“有编不补”和长年用于代课教师　　我省拒绝各地不应优先确保学前教育发展必须，专责考虑到，盘活事业编成存量，优化编成结构，尽早已完成公办园教职工编成核定工作，配足配齐教师、保育员、卫生保健、安保等人员。增大公办园教职工的补足力度，不准“有编不补”和长年用于代课教师。

民办园按照国家配有标准配足配齐教职工。　　实施教师资格管理制度与定期登记制度。严格执行幼儿园园长及教师专业标准，完备教师公开发表聘用制度，实施幼儿园教师持证上岗。

建立健全教师个人信用档案，创建教师解散机制。对违背职业行为规范、影响险恶的终生不得在教。　　民办园参考公办园教师工资收入水平 合理确认工资收入　　实施公办园教师工资待遇确保政策，保证公办园教师工资及时足额派发、同工同酬。

民办园参考公办园教师工资收入水平，合理确认工资收入。　　不断扩大本专科层次学前教育专业学生培育规模及学前教育专业公费师范生招收规模，反对和希望师范院校及开办学前教育专业的高校成立并办成学前教育专业，大力培育五年制专科学历的幼儿园教师，反对中等职业学校涉及专业重点培育保育员。

　　实施幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度，重点强化师德师风全员培训、非学前教育专业教师全员补偿培训和未成年人维护方面的法律培训等。实行卓越园长领航计划和三秦名师领军计划。完备省、市、县三级培训网络。创建高校与省级样板幼儿园合作同步的培育培训共同体。

　　我省将严苛幼儿园管理制度管理，继续执行“先证后照”制度，县级公共卫生身体健康、教育部门要依法展开前置审核。教育部门要增强对幼儿园教职工资质和配有、收费不道德、安全性防水、卫生保健、保教质量、经费用于以及财务管理等方面的动态监管，完备年检制度。

　　将建立健全幼儿园安全性责任制、责任追究制和安全性预警机制，实施幼儿园安全性保卫国家和监管责任，创建仅有覆盖面积的幼儿园安全性风险防控体系。　　营利性民办园不享用普惠性幼儿园财政补助金　　我省将实行民办园分类管理。2020年，现有民办园根据举办者申请人，限期归口展开非营利性民办园或营利性民办园分类注册。

　　营利性民办园不享用普惠性幼儿园财政补助金。极力遏止过度逐利不道德。

　　分类管理向警方幼儿园。县级政府负责管理向警方园清扫整治工作。增大排查扶植力度，对超过基本标准的，授予办学许可证。

对排查后仍约将近安全卫生等办园基本拒绝的，要极力不予查禁，适当分流和移往幼儿。2020年年底前，以县为单位已完成向警方园管理工作。

　　积极开展“小学化”专项管理 避免和缺失幼儿园“小学化”偏向　　我省将强化对幼儿园玩游戏教具和幼儿图书配有的指导，在全省积极开展优质游戏活动资源和杰出绘本征求甄选工作。反对引领幼儿园大大提高办园条件，为幼儿获取安全性、非常丰富、适合的保教环境。

　　之后实行学前教育质量提高计划，坚决以游戏为基本活动，认同幼儿个体差异。前进幼儿园课程改革，创建50个课程样板基地。

积极开展“小学化”专项管理，极力避免和缺失幼儿园“小学化”偏向。

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