河南省教育厅关于印发河南省2019年重点民生实事幼儿园项目建设任务实施方案的通报各省辖市、省直管县(市)教育局: 现将《河南省2019年重点民生实事幼儿园项目建设任务实施方案》印发你们,请求严肃的组织实行。 河南省教育厅 2019年4月13日河南省2019年重点民生实事幼儿园项目建设任务实施方案 为保证如期、保质、保量已完成河南省2019年重点民生实事幼儿园项目建设任务,根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发2019年河南省重点民生实事工作方案的通报》(豫办〔2019〕5号))和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2019年重点民生实事考核办法的通报》(豫政办明电[2019]9号)精神,制订本实施方案。 一、目标拒绝 牢牢地做到公益普惠基本方向,增大财政投入,新建改扩建一批公办幼儿园,引领社会力量更加多举行普惠性民办幼儿园,减缓扩展普惠性学前教育资源。2019年底,学前教育三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率和公办园在园幼儿占到比分别超过89%、75%和40%左右,更佳构建人民群众对幼有所育的幸福盼望。
二、建设任务 全省新建和改扩建城乡幼儿园1000所,追加学位10万个,是根据各地申报和我厅重复核准后的任务数,已被省委省政府列入2019年重点民生实事任务。各地明确的任务指标已在《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2019年重点民生实事考核办法的通报》中不予具体,在全省范围内以省辖市、省直管县(市)为单位实行。各地分公办和民办、新建和改扩建的建设任务参见附表。 三、资金确保 公办幼儿园建设项目所须要资金由市、县财政居多分担,省财政将专责中央和省级专项资金不予奖调补。
民办幼儿园建设项目所须要资金由举办者投放居多,其中,对于普惠性民办园建设项目,由当地财政根据省、市、县有关扶植政策给与奖调补。 四、考核标准 (一)工程进度标准:2019年12月底,主体竣工。 (二)工程质量标准:工程符合国家涉及标准、规范的拒绝(《幼儿园建设标准(建标175-2016)》和《河南省幼儿园办园基本标准》),基础施工已完成60分,主体施工已完成100分。
此内容为单个幼儿园的已完成分数标准。项目省辖市或省直管县(市)牵涉到多所项目幼儿园时,按照适当数量换算成百分比制,每个省辖市或省直管县(市)80分成合格,70分成基本合格。 (三)资金缴纳:经验缴合格,按合约誓约分出厂缴纳适当工程款。
五、的组织实行 (一)强化的组织领导 幼儿园项目建设是今年教育领域唯一划入省委省政府十件民生实事的重点工程项目。各地要高度重视,抓好的组织实行。要将此项工作划入最重要议事日程,一把手胜总责,分管领导明确捉;要的组织一支责任心强劲、业务能力精、工作作风鉴的管理队伍专门负责管理此项工作;要在当地政府领导下,完善教育部门联合、有关部门分工协作的工作机制,及时敦促实施项目实行所须要资金,在项目审核等环节改良创意、修改流程、加快进度,贤把项目安全性质量标准,保证资金用于效益和工程建设质量;要及时向当地政府汇报幼儿园工程项目进展情况、实行中不存在的艰难问题,谋求更好的反对,保证项目建设按照既定目标和时间表成功实行。
(二)实行台账管理 省教育厅对幼儿园项目建设实行台账式管理。省辖市教育局要细化各县(市、区)的项目建设任务,实施责任分工。县(市、区)教育局要创建项目明确管理台账,具体每个项目已完成的时间节点、责任领导和责任人,作好工程进度、主体竣工、工程验收、资金拨给等情况记录。
要综合考虑到土地审核、环保管理等因素,针对每个项目倒排工期,实施追踪销号管理,已完成一个销号一个。教育局长、分管局长和有关科室负责人每月开会一次项目碰头会,理解项目工程进度情况、分析和解决问题项目前进过程中遇上的艰难和问题。各项目要挂标牌,表明项目责任单位、责任人,工程目标和工程进度,让工程进度阳光半透明。
对于进展较慢、相当严重迟缓于计划的,要不予警告。 (三)增强督查问责 1.县级自查。
每个月,县(市、区)要对民生项目幼儿园展开一次全面自查,向全县通报项目幼儿园建设情况,并随时掌控工程进度,对进展较慢的项目要一周检查一次,保证按时间节点成功前进。 2.省辖市督查。
每个季度,省辖市要积极开展一次督导检查,要覆盖面积到所有县(市、区)的每一个民生项目幼儿园,并向全市通报督查情况,对不存在问题的项目幼儿园要每月督查一次。省辖市要每个月征询一次县(市、区)幼儿园民生项目进展情况汇报,及时研究解决问题不存在的艰难和问题,敦促指导县(市、区)按时间节点已完成目标任务。
3.省级重点督查。省教育厅将对划入台账管理的项目幼儿园定期积极开展抽验,并每月构成项目进展月度报告(还包括全省工程进度情况、进展情况较好和较好的省辖市、省直管县[市]名单)报省政府,通过省政府网站展开通报。省政府将在牵头督查的基础上展开年中评价和年终考核。省级重点督查幼儿园工程项目工程进度、质量管理否做到、资金否如期拨给等。
对领导不力、进度缓慢、赴任不做到的地方,展开约谈。对于导致影响工程和招标订购工程进度,无法如期已完成目标任务的,将展开问责。
请求各省辖市、省直管县(市)教育局于每月30日前,请示民生实事项目幼儿园建设进展情况。 新建、改扩建,资金如何确保? 《通报》明确提出,公办幼儿园建设项目所须要资金由市、县财政居多分担,省财政将专责中央和省级专项资金不予奖调补。民办幼儿园建设项目所须要资金由举办者投放居多,其中,对于普惠性民办园建设项目,由当地财政根据省、市、县有关扶植政策给与奖调补。 据理解,全省新建和改扩建城乡幼儿园1000所,追加学位10万个,是根据各地申报和教育厅重复核准后的任务数,已被省委省政府列入2019年重点民生实事任务。
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